Hablemos de participación en tu región: ¿Cómo incidir en las decisiones de un Gobierno Regional?
¿Existen instancias de participación que permitan incidir en la toma de decisiones de los Gobiernos Regionales? En este artículo te contamos sobre algunas opciones, especialmente del funcionamiento de los Consejos de la Sociedad Civil (COSOC) en Gobiernos Regionales.
En Chile, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) establece las bases para la promoción de la participación ciudadana en los Gobiernos Regionales. Si bien, cada región debe impulsar mecanismos de participación propios, existe un mecanismo principal que son los Consejos de la Sociedad Civil.
¿Qué es el COSOC?
El Consejo de la Sociedad Civil es un mecanismo de participación ciudadana de carácter consultivo y democrático, con dependencia directa del Gobernador Regional.
Sus objetivos son:
Fortalecer la relación entre la sociedad civil y el Gobierno Regional.
Enriquecer los procesos de consulta asociados al diseño, implementación y seguimiento de las políticas públicas regionales.
Se componen de integrantes de organizaciones sin fines de lucro relacionados con las competencias del Gobierno Regional (GORE), tales como:
Asociaciones: corporaciones y organizaciones no gubernamentales.
Fundaciones: centros de estudio, centros de ayuda, etc.
Organizaciones territoriales: juntas de vecinos, uniones comunales de juntas de vecinos.
Organizaciones funcionales: Mujeres, jóvenes, campesinos, adultos mayores, ambientales, voluntariados, culturales, etc.
Otras: gremiales, indígenas, deportivas, cooperativas, colegios profesionales, etc.
Agrupaciones diversas.
Cada Gobierno Regional podrá definir el número de consejeros que considere más oportuno para su territorio, sin embargo, su constitución debe responder a los principios de diversidad, pluralidad y representatividad. Considerando características de carácter temático, étnico, etario, cultural y de género, entro otros.
¿Cuánto duran en su cargo los integrantes del COSOC?
Cada Gobierno Regional podrá determinar el tiempo de permanencia y condiciones de re-elección.
¿Cuantas veces al año debe sesionar el COSOC?
Cada GORE podrá determinar las veces que estime necesario, considerando oportunamente las modalidades de llamado y sesión.
¿Qué tareas o temas aborda un COSOC regional?
Elaboración de Plan de trabajo Anual.
Diseño, seguimiento y evaluación de las iniciativas, acciones, políticas, planes y programas.
Seguimiento de la información presupuestaria del GORE.
Canalización de inquietudes, sugerencias y propuestas de interés público respecto de los planes y programas del GORE.
Definición de las modalidades más apropiadas de consulta.
Preparación y observación de la Cuenta Pública Participativa antes de su rendición.
Consultas sobre anteproyectos de ley.
Evaluación de la implementación del Reglamento de Participación Ciudadana Regional.
¿Qué obligación se debe cumplir para constituir el COSOC?
La Ley obliga a que cada COSOC del GORE sea de carácter consultivo, que esté compuesto por integrantes de organizaciones sin fines de lucro y que sea normado en un reglamento regional, éste deberá ser aprobado por el Consejo Regional, posteriormente enviado a la Contraloría para control de legalidad. Una vez con toma de razón deberá ser publicado en su sitio web para informar sobre su contenido.
El Consejo de la Sociedad Civil del Gobierno Regional es la principal instancia para promover la participación en regiones, pero el GORE debe implementar un Reglamento de Participación Ciudadana Regional para que existan también otras instancias, tales como: consultas ciudadanas (virtuales, presenciales), diálogos, entre otros.